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以軌制立異激起市場主體活氣 ---沅陵縣深切商事軌制鼎新和強化事中過后羈系使命的做法

來歷:沅陵縣市場監視操持局 作者:舒祖全 張衛君 編輯:李琳 2022-11-24 15:26:28
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沅陵融媒訊  最近幾年來,沅陵縣把深切商事軌制鼎新作為深切“放管服”鼎新、優化營商環境、進一步激起市場主體成長活氣的主要行動來抓,著眼“最初一千米”,通順“最初一千米”,出力強化事先準入、事中羈系、過后辦事、長效機制等四個關頭關鍵,進一步下降準入門坎,大幅度下降創業本錢,有用開釋市場活氣,激起內涵能源,讓各種市場主體真正享用到鼎新帶來的盈利,構成了立異創業創智的杰出勢頭。停止2021年9月30日,沅陵縣各種市場主體總數為22963戶,同比新增2412戶、增加11.74%。

一、簡化事先準入,讓企業高效入場。聚焦“辦照輕易辦證難”“準入不準營”等持久攪擾大眾的堅苦,周全實行“證照分手”鼎新。一是削減注冊操持流程。實行“一網、一窗、一次、一日”全流程辦結的“四個一”使命軌制,請求人只進一次門,便可同時操持企業稱號自立報告、設立掛號、公章刻制、申領發票、銀行開戶、社保掛號等事變,使企業掛號法按時候從鼎新前的30個使命日延長至鼎新后的1個使命日,新創辦企業掛號注冊變得加倍簡略高效。今朝已有1635家企業經由進程稱號自立報告系統實現企業稱號自立報告。二是搭建線上操持平臺。闡揚互聯網平臺方便快速的上風,在政務辦事大廳公示企業網上掛號、網上掛號全程電子化鏈接及二維碼,公家可間接在網上實現全流程操縱,企業可在1天內支付《停業執照》,實現請求、受理、查核、發照全流程網上操持,行政事變按期辦結率到達100%。今朝,共處置全程電子化停業2319戶。三是鞭策多證合一鼎新。嚴酷落實國務院“五證合一、一照一碼”及“兩證整合”掛號軌制鼎新,推出“一個窗口受理、同步分辦、限時辦結、同一發件”情勢,由縣政務辦事中間綜合窗口同一受理,實現簡辦快辦,加重了企業承擔。全縣共發放“多證合一”停業執照3124份,新辦“兩證整合”個別工商戶停業執照19085戶,換照11497戶;核發電子執照2018戶;在線辦結食物運營允許30件、藥品批發企業運營允許110件。

二、強化事中羈系,讓市場公允運轉。對峙放管連系,構建權責明白、公然通明、繁復高效的羈系系統,實在管出公允、管出效力、管出活氣。一是強化“雙隨機、一公然”羈系。根據現實環境與量化使命相連系體例,展開每季度按時按期的定向雙隨機抽查,不固按時候名目的不定向雙隨機抽查,抽查比例全籠蓋,使以照含證市場主體不能心存幸運違規;成立專項法律職員名錄庫,查抄職員設置A、B角,既防止“挑選”法律、“率性”法律,又迷信分派羈系人力資本;抽查使命竣過后按期構造專項督查,做到“對羈系者嚴羈系”。自實行“雙隨機、一公然”羈系以來,共抽查市場主體367戶。實行企業運營非常名錄操持軌制,今朝為止參加運營非常名錄1354戶,移出294戶,撤消346戶;成立健全數分相同調和機制,縣市場羈系局自動與各州里、縣財產辦、村落復興局跟尾,實現農人專業協作社年報率到達了91.63%。二是有序推動信譽協同羈系。前后對食物、餐飲、標準、計量等范疇展開抽查,自動上門指點行業主管部分成立健全查抄工具、法律查抄職員名錄庫,實現市場羈系范疇跨行業、跨部分的結合羈系;經由進程湖南協同羈系平臺向相干單元推送數據信息40775條,實現與審批部分、行業主管部分及別的部分之間的信息及時通報和無故障互換,構成了“一處守法,到處受限”的結合懲戒機制。三是果斷推動公允法律。對本級39家成員單元按比例停止抽查,清算了一批故障同一市場和公允合作的政策辦法。重點依法查處無證無照運營,營建公允合作的市場環境。對失期者失期記實停止公示和行動限定,把嚴峻失期者參加“黑名單”,蒙受跨地區、跨行業、跨范疇資歷受限或行業準入限定等結合懲戒。同時重視落實輕細守法行動“首違不罰”,對在羈系進程中發明當事人存在容錯清單所列的守法行動,應用提示、約談、警告等柔性羈系手腕贊助整改,賜與市場主體充實的自我糾錯機遇。停止今朝,全縣市場羈系系統共備案查處守法案件16件,涉案貨值65萬元,此中2021年11月18日,集合燒毀一批鄉村冒充偽劣食物5000余千克,貨值約19.93萬元。

二、優化過后辦事,讓環境加倍方便。實行更知心的辦事,實在進步幫辦辦事程度,為企業締造杰出的成長環境。一是延長辦事觸角。自動奉行個別工商戶掛號“同城通辦”、內資企業掛號“局所聯動”使命機制,市場羈系部分在政務中間設置窗口并進駐全數行政審批事變,同時放權各轄區羈系所展開操持企業掛號的相干停業,實現了權限下放、辦事下沉,沖破了傳統的屬地統領掛號地區限定,為市場主體操持工商掛號事變供給了更大方便。經由進程實地調研和現場辦公,實地咨詢定見倡議,現場處理題目堅苦,上門辦事企業235次。舉行全程電子化商事注冊掛號培訓班32期,實現21個州里商事注冊掛號全籠蓋。

二是進步辦事程度。2021年新建縣政務辦事中間,占地13畝,修建面積8300平米,辦事大廳設有辦事窗口150多個,39個成員單元實現且應駐盡駐,310多名辦事職員擔負1700多個行政審批和辦事事變。實行窗口辦事職員姓名、職責、德律風“三公然”軌制,公然監視告發德律風,時辰接管監視。增強贊揚操持使命力度,政務辦事熱線全數按期辦結,不時進步大眾對勁度。三是助力信譽修復。成立健全企業信譽修復機制,被參加嚴峻守法失期企業名單的企業合適前提后,經請求并許諾誠信運營,可規復為一般信譽狀況,對性子較輕、情節輕細、社會風險成都較小的守法行動懲罰信息,合適修復前提的,延長國度企業信譽信息公示系統相干行政懲罰公示刻日。兩年來助力企業實現7件信譽修復。

四、優化長效機制,讓效力周全晉升。縣委常委會、縣當局常務集會屢次專題研討,成立了縣當局副縣長擔負組長,縣當局辦副主任、市場羈系局局長擔負副組長的深切商事軌制鼎新和強化事中過后羈系使命帶領小組,擔負兼顧調和、構造推動和催促查抄使命,進一步落實落細鼎新使命,成立系統完美、義務明白、監視標準、高效順暢的使命機制。一是對峙常議常抓。把深切商事軌制鼎新和強化事中過后羈系作為深切“放管服”鼎新的先手棋和沖破口。按期召開集會專題調劑,闡發研判情勢,處理現實題目。商事軌制鼎新帶領小組兼顧平常使命,相干部分盡力撐持共同,凝集協力,構成了全縣高低“一盤棋”同步推動的使命款式,有用確保使命落到實處。二是增強步隊扶植。在羈系、法律人材步隊扶植、信息操持、硬件行動措施等方面加大培訓和投入力度。展開律例停業培訓查核,進步羈系、法律停業程度,強化羈系、法律監視,建章立制標準羈系、法律法式,實在保證羈系、法律的公允公道公然,進步行政羈系、法律效力,建立陽光羈系、法律的社會抽象。三是重視跟蹤問效。經由進程德律風扣問、問卷查詢拜訪、線上互動、實地訪問等情勢,征集企業對優化營商環境的定見和倡議。有用促進了與羈系辦事工具的聯系互信,進一步拉近了當局和企業之間的間隔。在選人用人、評先評優上賜與窗口部分更大的關懷和撐持,近兩年前后有7名窗口辦事職員被評為“沅陵縣優異共產黨員”;縣市場監視操持局行政審批辦事股股長劉惠玲,28年如一日苦守行政掛號審批崗亭,好學停業常識,熱忱辦事大眾,被譽為政務大廳的“綠蘿花”,2021年被保舉為全省“國民對勁的公事員”。

下一步,沅陵將延續深切商事軌制鼎新,以國民對勁為主旨,以更方便行動辦事企業全性命周期,激起更多市場活氣、增強更強內生能源。

來歷:沅陵縣市場監視操持局

作者:舒祖全 張衛君

編輯:李琳

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